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聊城莘县政务公开案例
阅读:12次    发布时间:2020-10-12 
 

村镇基层是政府信息公开的最前沿,是打通服务群众“最后一公里”的主战场,为让政府权力在阳光下运行,让广大人民群众更好地行使知情权、监督权和建议权,我县积极探索、大胆创新,强化试点,为群众全方位提供优质高效的政务公开体验。

(一)镇街公开智慧化

红色文化甲齐鲁,绿色瓜菜冠中华。莘县燕店镇历史悠久、民风淳朴、资源充裕、特产丰富,“燕店香瓜”“燕店烧鸽”驰名中外;先后被农业部授予“中国香瓜之乡”“中国香瓜第一镇”,多次被聊城市授予“农业结构调整明星乡镇”。莘县以燕店镇作为基层政务公开试点乡镇,着力打造“四个一”政务公开新模式。

1.一张名片显特色。为让政务公开深入亲民第一线。燕店镇创造性设计燕店镇政务信息公开logo,以“香瓜之乡 智慧燕店”发展规划为依托,融入具有燕店特色的香瓜文化,让“燕店公开”在太阳下大放异彩,力争让“政务公开看燕店”成为一张崭新的名片。

        2.一个目录定规范。燕店镇将政务公开事项目录作为基层政务公开标准化规范化工作的总引领,详细梳理燕店各科室、各站点政务事项清单,多次召开碰头会、商讨会,以政务事项清单定目录,确保政务信息“应公开尽公开”。目录编制完成后,广泛征求意见,确保目录切实可行,提高政务公开的针对性、实效性。

        3.一个平台智慧搜。“互联网、大数据+政务公开”,让政务公开更高效、更便捷。莘县燕店镇整合政务公开平台,将政府网站政务公开平台、山东政务服务网移动端用户嵌入微信公众号,市民仅用一部手机便可快速获取各类信息。研发“智慧燕店”服务小程序,借助大数据,推行便民服务新模式,进一步推广“一网通办”“一次办好”,市民可以直接扫描小程序二维码进入小程序了解办理流程和指南。依托燕店镇人民政府官方微信公众号“燕店政务”,开通微信公众号自助查询办理业务服务,市民只需输入自己想了解的内容、查阅的业务即可轻松进入专属链接。如输入“残疾人服务”,相关办理流程和指南将自动推送到手机上,点击打开即可查看,极大地方便了群众。

4.一个地点便捷办。“便民服务中心+政务公开”,在镇便民服务中心设立“政务公开体验区”,严格按照“以公开为常态,不公开为例外”原则,将各类政务信息收纳入政策超市,以供群众自由选阅。设置茶话桌椅,供办事群众在等待时间、闲暇时候休憩学习,共学便民政策、共享便民服务。将每个业务窗口都附加“依申请公开”功能,设置“政务公开自助查阅点”,群众可在办理业务时查阅本项服务的其他内容,对不了解的、了解不深入的,可通过填写“政务公开申请表”申请公开。编制开通扫码办理服务,将涉及多个部门的121项业务设置独立的二维码,张贴在便民服务中心,只需扫码便可进入自助办理业务区,按照流程逐项填写信息。

(二)民族镇公开特色化

莘县张鲁回族镇是全省4个少数民族乡镇之一,是聊城市唯一的回族镇。近年来,该镇不断加大政务公开力度,积极打造少数民族政务公开工作新亮点。

1.加强基础建设。为加强对政务公开工作的组织领导,该镇成立了政务公开领导小组,具体指导政务公开工作。在各民族村,成立了村务公开小组。领导小组通过政府公开栏、村务公开栏、村村响广播、LED屏幕等,积极宣传民族政策、法律、法规、条例。利用镇政府会堂,每年举办3-5期少数民族村干部和部分阿訇、乡佬参加的民族理论知识培训班,深入讲解民族相关政策。投资100多万元,建设了500多平方米的文化大院,配套有农家书屋、室内电影院、政务公开体验区、活动室等,广泛宣传各类方针政策,促进政务公开常态化。

2.推进参政议政。该镇积极推荐10余名少数民族干部和上层人士,担任县人大代表和政协委员,有序参与政治生活,积极发挥其在化解矛盾、维护团结方面的先锋模范作用。每逢“开斋节”“古尔邦节”等回族传统节日,县、镇领导都到清真寺进行慰问,与阿訇和乡佬座谈交流,了解少数民族群众需求及教育、殡葬、扶贫等方面优惠政策在回族群众间的落实情况,让少数民族群众可以更大程度参与政策制定、执行和监督,汇众智定政策抓落实。

3.创新公开形式。依托丰富的民族风情和民间民俗文化资源,该镇积极培育民间社团组织,通过开展各类文娱活动,以通俗易懂的方式宣传民族文化和政府各项政策,让少数民族群众听得懂、易获取、能监督、好参与。今年以来,张鲁回族镇共通过本斋民族艺术团、查拳武术协会、戏剧协会等民间组织开展活动60余次,在宣传建设美丽乡村、脱贫攻坚、垃圾分类等方面成效显著。通过创新举措,切实做到让少数民族群众知晓政策、理解政策、配合执行好政策,增强少数民族群众的政治参与感。

(三)村务公开规范化

依据《山东省村务公开条例》,莘县1126个村(居)委会已全面推行村(居)务公开。为促进村务公开规范化,莘县专门下发《关于加强村务公开工作的意见》(莘民发【2020】17号),明确了村务公开的内容、程序、时间、形式,全面推进我县村务公开标准化规范化。

1.规范村务公开内容。莘县在广泛调研的基础上,制订了《莘县村务公开目录》,涵盖村级财务公开事项、村级政务公开事项、村民自治事务公开事项三大类别共26项具体内容。特别是对贫困户评选、扶贫资金使用等涉及精准扶贫的事项,要求必须做到全面、详实的公开,接受群众监督。

2.规范村务公开程序。村民委员会根据本村实际情况,提出具体公开方案;村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部、村委会联席会议讨论确定;村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布,广泛听取村民的意见;凡应当公布的内容,不得谎报、瞒报、虚报。对村民提出的疑问,及时作出解释、答复,并对公开的资料及时归档保存。

3.规范村务公开时间。一般事项至少每季度公开一次;村集体财务事项坚持按月公开,公开时间最迟不得晚于次月10日;凡涉及村民利益、群众反映集中的重大事项做到事前、事中、事后全过程随时公开,所有事项公开时间不得少于10天。

4.规范村务公开形式。村务公开的形式要根据实际情况因地制宜、灵活多样。如在村办公地点醒目位置设置固定公并栏进行张榜公布;需要公开的内容还应以书面形式发放到户,充分利用电子显示屏、微信平合、社区网站等信息化手段进行公开;召集村民会议或村民代表开会的方式进行公布。今年,我县对各镇街辖区内的村务公开栏统一进行检查,对陈旧不堪的村务公开栏进行修缮或新建,已修缮、新建公开栏235个。




 
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